湖南法治報訊(王汝福 李建華 郭詩周)法治是最好的營商環境，推動經濟社會高質量發展，離不開法治的支撐和保障。
近年來，衡東縣政法系統深入學習貫徹習近平法治思想，牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念，錨定“三高四新”美好藍圖，不斷規范執法司法行為，致力于優化升級政法服務，在構建穩定、公平、透明且可預期的法治化營商環境中，取得了顯著成效，為經濟社會高質量發展增添了濃墨重彩的一筆。
強化執法監督，規范執法行為
執法者必以奉法為重。堅持以法治引領和護航高質量發展、大力營造法治化營商環境，這是廣大人民群眾和經營主體的共同期待。
今年4月，衡東縣委政法委出臺《衡東縣政法系統“三高四新·法治護航”三年行動實施方案》，明確“兩提升一下降一個不發生”的工作目標，緊扣“三高四新”戰略定位，將法治理念深植于縣域經濟社會發展的肌理之中，全力推進專項行動做實做深，延伸政法服務，助推法治化營商環境。
建設法治化營商環境不僅需要“軟理念”，更需要“硬措施”。方向明，則思路清。一項項針對性強、操作性強、實效性強的措施在衡東縣相繼實施。
——強化執法監督能力，提高執法司法質效。制定出臺了《衡東縣關于縣委政法委員會對政法部門執法活動進行監督的實施辦法》、《衡東縣政法部門執法檢查和紀律作風督查聯動工作機制》，從源頭上遏制執法司法突出問題發生。
——開展自查自糾，組織集中評查。由縣委政法委牽頭，成立工作專班，組織開展執法司法突出問題案件評查。對省委政法委摸排交辦的案件逐案開展自查，重點查找是否存在9類問題及其他實體性問題。
——堅持立行立改，做到從嚴從緊。針對評查出的瑕疵或問題案件，縣委政法委要求相關政法單位提出整改工作方案，分析問題產生原因，依法定程序逐案進行糾錯補瑕，并建立整改工作臺賬，明確整改舉措、整改時限和整改責任人。同時將評查情況反饋駐委紀檢監察組，落實“一案雙查”要求，核查問題或瑕疵案件是否存在違規違紀情形。
聚焦主業主責，用好“法治之盾”
“非常感謝衡東縣人民法院和工商聯的高效調解，為公司追回了欠款，降低了維權成本，也維護了我們的合法權益。”近日，湖南某造價咨詢公司負責人來到衡東縣人民法院贈送錦旗時激動地說。該公司與衡東縣高湖鎮某村因建設工程造價咨詢費用產生糾紛，在承辦法官和工商聯調解員聯合調解下雙方達成和解，成功追回10萬余元咨詢費。
這是衡東縣聚焦主業主責，以高質量服務促經濟發展的一個縮影。近年來，衡東縣政法系統充分發揮司法職能，多措并舉打造法治化營商環境。
——著力維護公平的市場競爭秩序。建立“1+8+N”項目建設協調指揮體系，嚴厲打擊強攬工程、強供地材、強行阻工等“三強三霸”行為。創新推行“網格+司法+法庭”基層社會治理模式，利用網格員知曉民情、法官精通法律的優勢，凝聚化解商事糾紛合力。今年以來，通過“網格+司法+法庭”模式共處理涉企案件193件，化解成功148件。
——縣公安局全面落實“項目警官”制度，為全縣83個重點建設項目均配備一名項目警官。深化“放管服”改革，推進行政審批工作“三集中三到位”，最大限度縮減企業審批時限，最大程度推行事項辦理容缺制度。
——縣人民法院充分利用人民法院調解平臺、12368訴訟服務熱線等，快速受理破壞營商環境舉報、投訴，為企業提供優質高效的便捷服務。
——縣人民檢察院堅持寬嚴相濟刑事政策，對涉企案件專項開展羈押必要性審查工作，積極為涉案企業“松綁解壓”。持續開展涉企“掛案”清理，對證據不足、初查未果的案件堅決落實疑罪從無。
——縣司法局深入開展涉企合法性審查，重點核查清理涉及不平等對待企業法律法規政策，對與優化營商環境規定不相符、不適應社會主義市場經濟發展的規章和行政規范性文件，做到應清盡清、應改盡改、應廢盡廢。
優化涉企服務，共譜發展新篇
“要通過‘面對面’交流這種精準化、實效化的政企溝通交流平臺，有效紓解、彌合政企間存在的信息盲點、需求堵點、政策斷點，著力引導企業與政府同題共答、同向同行。”今年6月18日，衡東縣委政法委組織11名企業家召開政企“面對面”座談會，縣委常委、政法委書記李建華充分聽取企業意見建議，重點了解企業生產經營面臨的困難和法律需求等方面的訴求，并當場予以解釋回應。
在“三高四新·法治護航”三年專項行動中，衡東縣政法系統充當主力軍，主動思考謀劃、主動對接企業，在縣委的統籌安排下，加強與相關職能部門聯系對接，共同為企業解難題、破困局、促發展，讓企業家安心搞經營，放心辦企業。
——畫好政企“同心圓”。采取政企“面對面”交流座談等方式，搭建政企溝通聯系平臺，暢通問題反饋渠道，縣委政法委組織政法單位分批次走訪縣內企業，通過實地走訪企業、召開座談會，傾聽企業心聲，了解企業急難愁盼問題，真正做到“問計于企，問需于企”。
——架好利企“連心橋”。 堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮“法院+工商聯”聯動作用，將司法調、行業調、駐庭調相結合，推動涉企糾紛高效化解。不僅提高了商事糾紛的解決效率，降低了企業的維權成本，還促進了企業之間的合作與信任，為營造良好的營商環境提供了有力司法保障。
——共譜發展“協奏曲”。組織律師事務所開展“萬所聯萬會”、“服務實體經濟、律企攜手同行”和民營企業“法治體檢”活動，深入企業，對重點民營企業“一對一”提供法律服務，幫助企業查找問題，梳理企業面臨的各類法律糾紛，提出預防風險、解決糾紛的意見建議，提高民營企業防范風險能力。
筑法治之基、行法治之力、積法治之勢。在法治的護航下，衡東縣政法機關將緊緊圍繞經濟社會發展大局，立足職能、依法履職、擔當作為，深入推進平安衡東、法治衡東建設，以高水平法治、高水平安全促進高質量發展，為加快建設縣域經濟強縣貢獻政法力量。
責編：王汝福
來源：湖南法治報
